Dự luật SB 14 của Louisiana: Bắt buộc dán nhãn mã QR cho sản phẩm thực phẩm.

Đối với các thương hiệu thực phẩm, bao bì luôn là nơi khởi đầu cho sự minh bạch về thành phần. Giờ đây, nó ngày càng trở thành điểm mấu chốt để tuân thủ các quy định khi luật công bố thành phần cấp tiểu bang mới định nghĩa lại những gì phải xuất hiện trên bao bì. 

Louisiana là một trong những tiểu bang đầu tiên chính thức hóa sự thay đổi đó thông qua dự luật SB 14. 

Đối với một số sản phẩm thực phẩm được bán trong tiểu bang, việc tuân thủ quy định sẽ sớm được mở rộng từ nhãn mác vật lý sang nền tảng kỹ thuật số mà người tiêu dùng có thể truy cập theo thời gian thực. Điều này sẽ thay đổi cách các thương hiệu tiếp cận bao bì, công bố thành phần và truyền thông với người tiêu dùng. 

Điều này cũng tạo ra một thực tế vận hành mới. Từ nay trở đi, các nhóm phụ trách bao bì, tuân thủ quy định và kỹ thuật số cần phối hợp với nhau để đảm bảo thông tin mà người tiêu dùng truy cập thông qua mã QR là chính xác, dễ truy cập và dễ bảo trì theo thời gian. 

Hướng dẫn này giải thích những gì Dự luật SB 14 của Louisiana Các yêu cầu đặt ra, những sản phẩm nào bị ảnh hưởng và các thương hiệu thực phẩm có thể chuẩn bị như thế nào trước thời hạn năm 2028.

Sự ra đời của dự luật SB 14 của Louisiana và các yêu cầu của nó

Vào ngày 27 tháng 6 năm 2025, Thống đốc Louisiana Jeff Landry đã ký ban hành Luật Thượng viện số 14 tại một buổi lễ có sự tham dự của Bộ trưởng Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Robert F. Kennedy Jr., người đã mô tả đây là một “Dự luật MAHA của Louisiana"Luật này không chỉ đơn thuần là cập nhật quy định ghi nhãn ở cấp tiểu bang, mà còn phản ánh một nỗ lực rộng lớn hơn trên toàn quốc hướng tới sự minh bạch hơn về thành phần trong các sản phẩm thực phẩm."

Luật SB 14 của Louisiana quy định việc công bố thành phần bằng mã QR trên các sản phẩm thực phẩm bán tại Louisiana có chứa bất kỳ chất nào trong số 44 chất được chỉ định. Luật này có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2028.

Thay vì yêu cầu dán nhãn cảnh báo trực tiếp trên bao bì, Louisiana đã áp dụng mô hình công khai thông tin kỹ thuật số: mã QR trên bao bì dẫn người tiêu dùng đến trang web do nhà sản xuất kiểm soát, nơi cung cấp thông tin cụ thể về thành phần và liên kết đến thông tin của FDA.

Bên cạnh Texas SB 25Luật SB 14 của Louisiana là một trong những luật cấp tiểu bang đầu tiên về công khai thành phần thực phẩm tại Mỹ, báo hiệu một sự thay đổi rộng hơn về cách thức quản lý tính minh bạch thành phần trong những năm tới.

*Áp dụng cho các nhãn mác mới được phát triển hoặc sửa đổi đáng kể theo luật của tiểu bang Texas.

Ngoài ra đọc: Minh bạch trong ngành thực phẩm và đồ uống: Mã QR trên bao bì thực phẩm hiện nay có thể cho bạn biết điều gì?

44 thành phần được bao phủ

Bao gồm nhiều thành phần thường được sử dụng để tạo màu, bảo quản, tạo kết cấu và độ ngọt trong thực phẩm chế biến, cụ thể như sau:

Chất tạo màu nhân tạo: Đỏ 3, Đỏ 4, Đỏ 40; Vàng 5 và 6; Xanh dương 1 và 2; Xanh lá cây 3

Chất bảo quản: BHA, BHT, propylparaben, kali bromat, azodicarbonamid (ADA)

Chất làm ngọt nhân tạo: Aspartame, sucralose, acesulfame kali (Ace-K)

Các chất phụ gia khác được đánh dấu theo phạm vi của luật, bao gồm nhiều loại dầu hạt có liên quan đến yêu cầu công khai thông tin của nhà hàng.

Một lưu ý quan trọng: danh sách này không hoàn toàn giống với danh sách SB 25 của Texas. Texas bao gồm titanium dioxide, DATEM và ficin mà Louisiana không có. Các thương hiệu bán hàng ở cả hai tiểu bang sẽ phải quản lý việc tuân thủ hai danh mục thành phần chồng chéo nhưng khác biệt cùng một lúc.

Luật cũng xác định 15 “thành phần bị cấm” – một phần nhỏ trong số 44 chất được quy định. Bắt đầu từ năm học 2028–2029, các thành phần này sẽ bị cấm hoàn toàn trong các bữa ăn học đường tại các trường công lập và tư thục được nhà nước tài trợ ở Louisiana. Chúng bao gồm các chất tạo màu nhân tạo nêu trên, BHA, BHT, kali bromat, aspartame, sucralose, propylparaben và acesulfame kali.

Mã QR cần phải làm gì cụ thể?

Đây là lúc các chi tiết triển khai trở nên quan trọng nhất.

Trên bao bìBất kỳ sản phẩm nào bị ảnh hưởng đều phải hiển thị mã QR và một câu thông báo bên cạnh cho người tiêu dùng biết rằng có thể xem thêm thông tin về thành phần bằng cách quét mã. Đối với các gói nhiều sản phẩm, yêu cầu này chỉ áp dụng cho bao bì bên ngoài.

Trên trang web được liên kết: Mã QR phải dẫn người tiêu dùng đến trang do nhà sản xuất kiểm soát thay vì trang của nhà bán lẻ hoặc bên thứ ba tổng hợp thông tin, và thông báo này phải được hiển thị rõ ràng:

“THÔNG BÁO: Sản phẩm này có chứa [ghi rõ thành phần]. Để biết thêm thông tin về thành phần này, bao gồm cả sự chấp thuận của FDA, vui lòng nhấp VÀO ĐÂY.”

Từ “HERE” phải liên kết trực tiếp đến trang web về an toàn hóa chất thực phẩm của FDA. Nếu một sản phẩm chứa nhiều thành phần được liệt kê, phần mô tả phải đề cập đến từng thành phần.

Đây là một chi tiết nhỏ mà các thương hiệu thường bỏ qua. Trang web không phải là một tuyên bố thương hiệu tĩnh. Nó là một tài liệu sống động với các yếu tố phụ thuộc bên ngoài. Nếu FDA thay đổi cấu trúc các trang an toàn hóa chất, URL liên kết của bạn cần phải được cập nhật. Do đó, cần xây dựng một quy trình giám sát cho việc này.

Liên quan: Mã QR sản phẩm: Hướng dẫn toàn diện

Đối tượng áp dụng và những người được miễn trừ

SB 14 áp dụng rộng rãi cho bất kỳ loại thực phẩm nào dùng cho con người được bán ở Louisiana có chứa thành phần thuộc phạm vi điều chỉnh. Luật này bao gồm các nhà sản xuất, nhà gia công, nhà nhập khẩu, nhãn hiệu riêng và nhà phân phối.

Các trường hợp ngoại lệ chính bao gồm thuốc và thực phẩm chức năng do FDA quản lý; đồ uống có cồn; thực phẩm được chế biến và dán nhãn tại các cơ sở bán lẻ thực phẩm (quầy bán đồ ăn sẵn, tiệm bánh trong cửa hàng); thực phẩm y tế; và các sản phẩm do Cơ quan Kiểm tra và An toàn Thực phẩm của USDA quản lý (chủ yếu là thịt và gia cầm).

Ngoài ra còn có một yêu cầu riêng dành cho nhà hàng, tách biệt với nghĩa vụ mã QR đối với hàng hóa đóng gói. 

Bất kỳ cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống nào nấu hoặc chế biến thực phẩm bằng dầu thực vật đều phải hiển thị thông báo này trên thực đơn hoặc ở vị trí dễ thấy: “Một số món trong thực đơn có thể chứa hoặc được chế biến bằng dầu thực vật.”

Thực tế về cơ sở hạ tầng mã QR

Hầu hết các thương hiệu đều đánh giá thấp phạm vi của việc triển khai mã QR tuân thủ quy định. 

Việc này không chỉ đơn thuần là tạo ra mã và đưa nó vào một gói.

Trang web đích phải là trang do công ty bạn kiểm soát, với nội dung mà bạn có thể chỉnh sửa và xác minh. Trang đó phải nêu rõ thành phần cụ thể. Một trang chung chung kiểu “sản phẩm của chúng tôi tuân thủ các quy định hiện hành” sẽ không đáp ứng yêu cầu pháp lý về việc nêu tên từng chất được quy định. Và liên kết đến FDA phải luôn hoạt động và chính xác, đòi hỏi phải được giám sát định kỳ.

Quyết định kỹ thuật quan trọng nhất là lựa chọn giữa mã QR động và mã QR tĩnh. 

Mã tĩnh sẽ cố định một URL duy nhất vào bản in. Nếu URL trang thông tin của bạn thay đổi hoặc FDA tái cấu trúc trang web của họ, mã tĩnh sẽ trở thành vấn đề tuân thủ mà bạn chỉ có thể khắc phục bằng cách in lại. 

Mã QR động cho phép bạn cập nhật URL đích mà không cần chạm vào bao bì vật lý, giúp chúng có khả năng thích ứng cao hơn đáng kể trong các trường hợp sử dụng theo quy định, nơi nội dung chắc chắn sẽ thay đổi.

Ngoài ra đọc: Vì sao mã QR đang dần thay thế mã vạch: Sự thay đổi được giải thích

Lộ trình tuân thủ thực tiễn

Với thời hạn ngày 1 tháng 1 năm 2028 đang đến gần, các thương hiệu thực phẩm chỉ còn khoảng 18 tháng để chuẩn bị. Dưới đây là một cách thực tế để sắp xếp công việc:

Giữa năm 2026 – Kiểm toán thành phần: Hãy bắt đầu bằng cách đối chiếu từng SKU với danh sách SB 14 ở cấp độ công thức, chứ không chỉ dựa vào nhãn hiện có. Các thành phần vi lượng có thể không xuất hiện trong danh sách thành phần chính nhưng vẫn có thể vi phạm luật. Nếu bạn làm việc với các nhà gia công, hãy yêu cầu họ cung cấp đầy đủ thông tin về thành phần ngay từ đầu.

Cuối năm 2026 đến đầu năm 2027 – Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số: Tạo một trung tâm thông tin do nhà sản xuất kiểm soát trên trang web của bạn, thiết lập quy trình giám sát các liên kết FDA và tạo mã QR động cho tất cả các SKU bị ảnh hưởng. Thiết kế sao cho phù hợp với thiết bị di động, vì hầu hết người tiêu dùng sẽ truy cập các trang này bằng cách quét mã tại cửa hàng.

Từ giữa năm 2027 đến cuối năm 2027 – Thiết kế lại và thử nghiệm bao bì: Hãy lập kế hoạch ngược từ lịch in ấn của bạn. Việc thay đổi bao bì thường yêu cầu thời gian chuẩn bị từ 6 đến 12 tháng, vì vậy việc thiết kế lại nhãn mác nên bắt đầu trước ngày tuân thủ quy định. Phối hợp các yêu cầu của Louisiana và Texas trong cùng một chu kỳ thiết kế nếu có thể, và kiểm tra khả năng quét mã QR trên nhiều thiết bị, bề mặt và điều kiện ánh sáng bán lẻ khác nhau.

Đang tiếp diễn đến năm 2027 – Giám sát pháp lý: Dự luật SB 14 bao gồm điều khoản ưu tiên liên bang có thể ảnh hưởng đến các nghĩa vụ tuân thủ nếu FDA ban hành hành động liên bang tương đương hoặc nghiêm ngặt hơn. Điều này rất đáng theo dõi. Các thương hiệu cũng nên theo dõi diễn biến trong vụ kiện SB 25 ở Texas, vì bất kỳ phán quyết phúc thẩm nào cũng có thể định hình bối cảnh pháp lý rộng hơn xung quanh luật công bố thành phần ở cấp tiểu bang.

Vi phạm các yêu cầu ghi nhãn của SB 14 được phân loại là vi phạm Bộ luật Vệ sinh của tiểu bang Louisiana, dẫn đến việc không tuân thủ các cơ chế thực thi an toàn thực phẩm hiện hành và các rủi ro pháp lý liên quan.

Hãy suy nghĩ vượt ra ngoài sự tuân thủ.

Có xu hướng nhìn nhận các quy định về ghi nhãn chỉ đơn thuần là chi phí tuân thủ. Cách nhìn nhận đó bỏ qua một điều quan trọng về thời điểm hiện tại. 

Nhu cầu của người tiêu dùng về tính minh bạch thành phần không phải là những lời lẽ sáo rỗng từ phía cơ quan quản lý. Đó là một thực tế của thị trường. 

Đặc biệt, người tiêu dùng trẻ tuổi rất tích cực tìm hiểu thành phần trong thực phẩm của họ, và cơ sở hạ tầng mã QR mà dự luật SB 14 yêu cầu chính là kênh giao tiếp trực tiếp với nhóm người tiêu dùng đó.

Một trang thông tin công khai được viết rõ ràng, thiết kế tốt và liên kết đáng tin cậy đến thông tin của FDA không nhất thiết phải tạo cảm giác như một lời cảnh báo. Đối với các thương hiệu sẵn sàng đầu tư một cách chu đáo, nó có thể củng cố tính minh bạch như một giá trị thương hiệu. Và khi ngày càng nhiều tiểu bang tiến theo hướng tương tự (các dự luật đang chờ xử lý ở Indiana, Tennessee, Wisconsin và Mississippi tính đến đầu năm 2026), việc xây dựng cơ sở hạ tầng mã QR có khả năng mở rộng ngay bây giờ có nghĩa là không cần phải bắt đầu lại từ đầu với mỗi quy định mới.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành tư vấn pháp lý. Vui lòng tham khảo ý kiến ​​luật sư chuyên về luật an toàn thực phẩm để được hướng dẫn cụ thể về nghĩa vụ tuân thủ của bạn theo Đạo luật SB 14 của Louisiana.

Các câu hỏi thường gặp